中共江永县委　江永县人民政府

　　江永县是一个农业县，全县人口23.8万人，其中农业人口19.7万人，拥有劳动力11.2万人，农村富余劳动力人数超过7万人。县委、县政府立足县情，把发展劳务经济作为县域经济中的一大支柱产业来抓，全县劳务经济得到迅速发展。今年7月底，共有外出务工人员41000多人，其中今年新增外出务工人员4200多人。近三年来，外出务工人员累计赚回劳务收入近6亿元，劳务输出已成为农民增收的主要来源，劳务收入占人均纯收入的比例为25.2%，超过了农民人均纯收入的四分之一。
　　一、加强引导，让农村富余劳动力自觉有序流动。县政府专门成立了以县长为组长，主管劳动就业的副县长为副组长，县劳动和社会保障局、计生委、共青团、妇联、公安局等相关单位负责人参与的劳动力转移工作领导小组，各乡镇也分别成立了相应抓劳务输出的班子。加强宣传引导，大力宣传发展劳务经济的可行性和重要意义，鼓励支持农村富余劳动力外出务工经商，同时利用广播、电视等媒体经常性地发布劳务信息，引导农村富余劳动力有序流动，避免盲目外出，受骗上当。目前，我们已经和劳务输求量大的10多个城市和20多家招用人员多的大型企业建立了紧密的劳务协作关系，将农民工成批、稳定地输送到这些地区和企业。
　　二、认真抓好输出前培训工作，提高外出务工人员素质。为了提高外出务工人员的素质，扩大他们的择业空间，提高就业成功率，开展了多形式，多途径针对农村富余劳动力、下岗失业人员的输出前的培训工作。近两年来，县劳动保障部门、教育部门和一些社会力量办学机构共举办电工、电脑、车工、家政等各类培训班200多班次，共培养各类专业技术人才1.2万多人。同时还与一些用人单位定向培训学员2000多人，学成之后直接输送到用人单位。在开展各种专业培训的同时，还聘请劳动保障、工会、司法部门的行家对外出务工人员进行劳动保障、人身权益等方面法律法规的学习辅导，帮助外出务工经商人员提高法律意识，保护自身的合法权益。
　　三、抓好跟踪服务，解除外出务工人员后顾之忧。在抓劳务经济工作的过程中，我们始终把抓好跟踪服务保护外出务工人员的合法权益作为优质服务的首要工作来抓。我们在一些外出务工人员多、相对集中的城市设立了办事处，专门为我县外出务工人员提供就业信息和法律咨询，帮助他们调解劳务纠纷，保护他们的合法权益。近年来，劳动保障、公安、工会、司法等部门先后为外出务工人员提供各种咨询服务3000多人次，协调处理有关劳动纠纷217次，为务工人员挽回经济损失600多万元。另外，县委、县政府领导和一些相关部门负责人每年有计划的到务工人员集中的地方走访避问，召开座谈会，听取他们的意见，及时为他们排忧解难。劳动保障、计生、公安、交通等部门还定期到外出务工人员多的地方为外出务工人员提供办证，年审以及交通车辆服务。
　　四、积极引导外出务工经商人员回乡创业。我们在抓劳务输出的同时，积极创造条件、改善经济环境，一方面，鼓励支持外出务工经商人员在积累一定资金、技术以后，带资金、带技术回乡创业，开办硅厂、食品加工厂、养殖场、家庭农场、林场等私营企业200多家，增加就业岗位2000多个，年创造产值3000多万元。这些人员回乡创业又大大地带动了当地经济的发展。另一方面，鼓励、支持外出务工经商人员积极宣传家乡的招商引资政策，牵线搭桥帮助引进外资。据统计，全县仅去年以来通过外出务工经商牵线搭桥，引进外资2000多万元到我县开办果品加工、优质水果开发、特种养殖等项目70多项。