中共道县县委　道县人民政府

　　切实解决好下岗失业人员再就业是当前一项重要而紧迫的任务，我县把再就业工作作为确保社会稳定的重中之重来抓，按照上级的统一部署，加大工作力度，突出工作重点，狠抓工作落实，特别是针对下岗失业人员中“4050”人员年龄偏大、技能偏低、困难较多、就业较难的实际问题，全力实行再就业援助，为下岗失业人员中“4050”人员创造更为良好的再就业环境，促使大龄困难群体尽快实现再就业。全县共安置“4050”人员再就业718人，其中社区公益性岗位安置“4050”人员660人，占全部人员的58%。我们的主要做法是：
　　一、搞好调查摸底，认真落实优惠政策
　　全县认真开展了再就业扶持对象的摸底调查，特别是对“4050”人员由县政府组织有关部门分组到各企业走访调查，集中力量、集中时间开展调查摸底，逐一登记造册，建立了电脑数据库，摸清了“4050”人员的就业现状、求职愿望、待遇要求、技能特长等。通过调查摸底，解决了数据不实、底子不清的状况，掌握了确切的情况，为决策提供了依据，为他们尽快实现再就业奠定了基础。据统计，目前全县下岗失业人员中共有“4050”人员1130人。在此基础上，我们按照省、市劳动保障部门的有关精神，认真做好《再就业优惠证》的核发工作，制定和落实了各项再就业优惠政策，特别是在县财政十分困难的情况下，对“4050”人员的社会保险补贴做到足额到位。
　　二、合理设置专业，加强培训的有效性
　　“4050”人员属大龄困难就业群体，大部分文化程度低，技能单一，针对这一情况，我们提高再就业培训的定向性，围绕市场办培训，实现培训与就业市场的对接，市场需要怎样的人，我们就培训出怎样的人。我们利用电视、报纸等新闻媒体发布广告通知，动员“4050”人员报名参加培训，今年专门开办了“4050”人员电脑、缝纫、保育员三个培训班，共培训“4050”人员206人，授课进度、方式比其他培训班缓慢，有些人一期没学会的，下期免费再学，通过培训，他们基本上掌握了一技之长，有了再就业的本领，如县瓷厂下岗女工赵成英通过培训后，学会了缝纫技术，自己租门面开设了一个缝纫店，专门制作棉质衣裤，由于缝制的衣裤都是纯棉制作，做工细、质量好、价格低，加上微笑待客，优质服务，很多人慕名而来，而且赢得了很多回头客，生意特别兴旺，现在她请了二个帮手还忙不过来，买卖越做越大。
　　三、拓宽社区服务领域，开发安置公益性岗位
　　为了把就业和再就业服务工作落实到基层，根据省、市政府的指示精神，我们把加快社区平台建设作为再就业工作的重要环节来抓，至7月底，建成社区劳动保障服务中心12个，配备工作人员36人。同时，积极挖掘社区服务领域的就业潜力，今年来，共兴办社区就业实体29个，开发计区就业岗位503个，安排下岗失业人员再就业476人，其中“4050”人员461人，主要是进一步拓宽了就业岗位，主要有物业管理、保洁、保安、看护、保姆、绿化、维修服务等岗位，如县力量帮忙公司专门招聘40岁以上的下岗女工，岗位是洗菜、洗碗、搞卫生，由于她们吃苦耐劳，爱岗敬业，公司效益越来越好，今年来，县政府加大了对再就业工作的投入，1－7月共投资20余万元购买公益性岗位200个，其中安置“4050”人员105人。如湘源锡矿由于矿源枯竭及环境污染等问题，职工基本下岗，县里通过小水电开发安置了部分职工，锡矿的温泉开发后，带动相关产业迅猛发展，为此，县里在锡矿建立了特殊的小区，招聘了11名下岗的“4050”人员，这些人员在单位工作时间长，熟悉情况，适应工作环境，也乐于在远离县城的矿区就业，重新上岗后十分珍惜再就业机会，重活争着干，脏活抢着干，工作业绩很好。
　　四、大力发展非公有制经济，开辟就业门路
　　发展经济、扩大生产是实现充分就业的根本出路，近几年来，通过对国有企业的改组、改制和改造，我县公有制经济每况愈下，县里及时调整发展战略，大力发展非公有制经济，积极开展招商引资等工作，出台了招商引资奖惩办法和招商引资一系列优惠政策，为再就业提供了更多的就业岗位。我们通过大力优化经济环境，招商引资，先后引进了湖南振威公司、民进服装厂等一批上规模、上档次的外资企业，鼓励打工能人兴办了农业生态园、养殖场等一批农产品加工企业，发展非公有制经济增加就业，目前，全县具较大规模的民营企业总数达33家，创造就业岗位4000个，吸纳下岗职工1000余人，其中“4050”人员160余人。同时对企业招用员工尽量对大龄下岗失业人员予以照顾，如曙光超市道州分店由县劳动保障局引进，招聘员工时要求下岗失业人员达到30%以上，特别是对“4050”人员给予优惠政策和照顾，现该超市招用“4050”人员已有19人。
　　五、提供信息服务，实现异地就业
　　我们根据沿海城市劳动力需求的特点输送人员到异地就业，现在东南部沿海城市需要保姆、保育员等一般都要求年龄在40岁以上的女性，有工作经验，正好适应大龄女职工的岗位要求。刚开始很多人不愿意去当保姆和保育员，认为这种工作低人一等，我们通过培训、召开座谈会、树立再就业明星等活动，使他们真正认识到“岗位无高低，工作无贵贱”，为他们建立了正确的就业观。县里积极为下岗职工牵线搭桥，今年与深圳宇鹏职介所等单位取得联系后，获得了有关信息，达成了合作意向，1－7月共向外输出“4050”人员65人。同时，在输送人员时，为他们减免车费、办证费、路途伙食费等。