中共江永县委　江永县人民政府

　　做好就业和再就业工作，是事关改革、发展、稳定的一件全局性大事，扶持“4050”人员再就业则是再就业工作中的重点和难点。今年来，我县始终将促进“4050”人员再就业工作摆在全县再就业工作的前列。我们的主要做法是：
　　一、大力发展社区服务业，积极开发适合“4050”人员的就业岗位
　　根据社区服务业对从业人员的文化程度、技术水平要求低的特点，我们大力发展“三托”、“三大服务”、“三项管理”、洗盘、刷碗等社会需求较旺的工作岗位。今年以来新开发就业岗位1100个，安排“4050”人员再就业605人，其中在家政服务业就业200人，从事个体经营30人，在其他行业就业的165人。
　　“三托”服务在我县的一些工薪家庭是很受欢迎。很多青壮年工薪家里上有老下有小，若把大部分时间都花在工作上，则老人、小孩无人看管，请保姆又开销不起。针对这种情况，我们组织了149名有就业愿望的大龄就业困难对象进行再就业培训。培训结束后，又帮助他们在人员比较密集的地方，开起了“三托”服务中心，“三托”服务的开展既促进了“4050”人员再就业，又给周围群众提供了方便。
　　我县家住一居委会的“4050”下岗失业人员——欧金荣，自2000年失业以来，由于文化较低、年龄较大而一起码没有实现再就业。我们得知后，帮助她在自家的小庭院里办了一个“三托”服务中心，由于她待人实心、做事细心，并能做得一手可口的饭菜，附近有不少的家庭把老人、小孩送到她家让她给看护。这样一来她的月收入可达400元以上，实现了再就业，充实了人生，同时“三托”对象的家庭每月也节省了近300元请保姆的开销。
　　在县委、县政府的高度重视下，我们积极开发各种公益性岗位，我们主动与县政府、环卫所、医院、派出所、城建等单位联系，安排“4050”人员在这些单位从事公益性岗位就业210人，其中社区保洁员80人，政府大院清洁员10人，抗“非典”积极分子30人，社区治安联防员50人，绿化员40人。这些“4050”人员重新走上工作岗位后，由于他们工作热情高涨，工作认真负责，整个县城的卫生干净了、环境美化了、小偷也少了，特别是在“非典”时期，抗“非典”积极分子们在各居委会、各单位、各乡镇村宣讲“非典”知识，加深了群众对“非典”的认识。
　　二、发展特色农业增加就业岗位促进“4050”人员再就业
　　 我县是农业大县，以前都没有面向市场搞种植，近年来，随着国有企业进一步深化改革，下岗失业人员不断增多。为缓解就业压力，促进下岗失业人员再就业，我县出台了一系列鼓励城镇居民到农村承包荒山、耕地的优惠政策。通过政府引导，我县许多下岗失业人员纷纷到农村搞起了面向市场的种、养殖业。
　　供销社职工何东芳下岗失业后，与零陵农校毕业生蒋伟韶先后到山东、河南、长沙、桂林等地求学取经。2002年1月，他们到潇浦新书房村承包了1170亩荒坡兴建新书房养牛示范场。他们自筹资金30万元，兴建牛舍1栋450平方米；维修改造职工宿舍、办公室等460平方米；兴建青贮、氨化池180立方米，兴建水池3个1500立方米；购置耕地机一台。引进种植桂牧1号、美国王草、杂交狼尾草、菊苣等10余种牧草400多亩。从桂林市肉牛原种场引进纯种夏洛来公牛1头，良杂母牛50余头。目前，该场共发展杂交牛180头，出栏80头，创产值23万元，获纯利5万元。何东方透露：随着该场进一步扩大，他将向县劳动力市场申报招收下岗失业人员3——5名。
　　潇浦镇副镇长义燕华于2000年4月到三元宫村租用了1180亩荒坡、12亩鱼塘，兴建了1栋可容纳200多头肉牛的牛舍，现有工人宿舍2栋，雇请了4名“4050”人员，从事种牧草、种红薯、种苜蓿、放牛喂鱼等工作。该场2003年上半年发展肉牛260头，出栏115头，养鱼1万尾。除支付工资1.4万元外，获纯利8万元。
　　 全县现已有种养殖大户826户，安置下岗失业人员245人，其中“4050”人员133人。
　　三、情系下岗失业人员，积极落实各项政策
　　为使中央再就业优惠各项落实到位，我们在推荐“4050”人员再就业的同时，要求各用人单位都要与其签订3年以上劳动合同，并按时、足额缴纳社会保险费。我局与县财政已将公益性岗位补贴72万元拨付了各招用下岗失业人员的单位。。工商、税务等部门收取的行政性项目一律已免。我们积极与城建部门联系，在永明商贸城瑶城市场一次性租下一批门面，然后以大大低于原门面的价格出租给想从事个体经营的“4050”人员营业，他们分别开起了修理店、快餐店、图书室、酱菜加工等。