中共冷水滩区委　冷水滩区人民政府

　　我区有下岗失业人员1万余人，面对巨大的就业与再就业压力，区委、区政府及各有关部门积极采取应对措施，政府加强正确引导，部门之间密切配合，广开就业门路，千方百计促进就业与再就业。
　　一、宣传发动，鼓励就业。全国、全省、全市再就业工作会议召开后，我区先后召开了区政府常务会、区委常委会听取汇报，并召开了一次规格高、规模大的全区再就业工作会议进行传达贯彻，各企事业单位出墙报、悬挂横幅、张贴标语进行广泛宣传，劳动保障部门出动宣传车4台上街流动宣传，在城区主要街道设立再就业政策咨询点2个，接受政策咨询达5000余人。着重宣传新的择业和就业思想，转变传统守旧的就业观念，宣传新出台的就业政策，大力倡导自主择业，鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业。同时，宣传社会保险政策法规，引导下岗失业人员参加社会保险或接续社会保险关系，解决他们的后顾之忧。
　　二、广辟渠道，增加就业。（1）政府送岗位增加就业。区政府出资购买公益性岗位200个，全部安排“4050”人员就业，每人每月岗位补贴300元，代缴养老保险费和失业保险费100元。其中为9家特困企业安排了30名“4050”人员从事厂区内保洁保绿保安工作，其余的都从事社区保洁保绿保安工作；（2）深化国有企业改革，扩大就业。一是通过租赁经营，盘活闲量资产扩大就业。如特种水泥厂、零陵水泥厂等10家工商企业通过租赁经营后，盘活资产1亿余元，企业起死回生，帮助厂内下岗职工1800余人实现了再就业；二是实施“退二进三”扩大就业。如丽美线带有限公司、冷水滩电线厂、联运公司等企业利用临街黄金码头开发商业网点，营业面积达2万平方米，安排960人就业，其中下岗失业人员720人；正在开发的石牌楼粮油贸易广场、梅湾新区菜市场、潇湘电影院，营业面积达2.3平方米，可安置1200人就业；（3）招商引资，发展非公有制经济，扩大就业。今年以来，我区引进的佳佳味精厂、金泉豆奶厂等企业安排就业300余人；（4）发展社区服务业，扩大就业。全区31个社区已兴办社区服务实体33个，开发社区就业岗位3092个，安排下岗失业人员2772人；（5）开展“双联”活动，帮助就业。区级干部每人扶助2名大龄下岗失业人员就业，科级干部每人扶助1名大龄下岗失业人员就业。具体给予职业指导、信息引导和资金扶持；（6）发展劳务经济，促进异地就业。我们以区劳动力市场为中心，在6个街道和黄阳司、普利桥、岚角山等重点乡镇建立了街道、乡镇劳动保障服务站，通过区劳动力市场信息网络与广东等发达地区建立劳务协作关系，共输出劳务人员达7万余人，其中下岗失业人员3000人左右。
　　三、落实政策，促进就业。一是以发放《再就业优惠证》为突破口，狠抓优惠政策落实。今年以来我们把发放《再就业优惠证》作为落实再就业优惠政策的一项基础工作来抓，现已发放《再就业优惠证》7000份。同时，还对优惠政策落实情况进行了两次督查，并将督查情况通报了全区。针对存在的一些问题，区委、区政府把优惠政策的落实情况纳入了整治经济环境的范畴。二是建立担保机制，解决弱势群体的创业启动资金。区财政已筹足50万元小额贷款担保基金，并出台了《冷水滩区下岗失业人员小额贷款管理办法》，现已为13名“4050”人员发放26万元小额贷款，扶持他们自主创业。三是免费培训，提高劳动者的就业能力。今年已为981名下岗失业人员免费进行了一次职业培训，并为4816名下岗失业人员免费开展了一次职业指导。从去年开始全面推行空岗申报制度，到目前为止，已登记空岗1383个，推荐下岗失业人员再就业1775名。四是继续抓好下岗职工基本生活保障工作。截止目前为止，全区共筹集下岗职工基本生活保障资金689万元，共使用638万元，2248名进中心、签协议国有企业下岗职工基本生活保障面为100%。正确处理好解除劳动关系和接续好社会保障关系，全区已解除、终止2713名下岗职工的劳动关系，并做到100%接续了社会保险关系。
　　四、加强领导，推进就业。为加强对再就业工作的领导，我区成立了以区长袁满娥同志为组长的全区再就业工作领导小组，将再就业工作列入重要议事日程，区政府常务会议、区委常委会议多次听取再就业工作汇报，进行研究部署。各级各部门分工负责，相互配合。劳动保障部门牵头，做好组织协调、统筹规划、督促检查工作；财政部门尽量压缩开支，千方百计确保再就业所需的经费，加大对再就业的投入。并将与市里签订的两个确保和再就业目标管理责任状进行层层分解，列入区政府与相关部门的岗位目标考核内容。