梧桐小社区 倾情大就业

2006-03-30

　　永州市冷水滩区梧桐路社区是2003年3月成立的，该社区劳动保障服务中心同时组建成立。该社区面积1.6平方公里，2090户，常住人口5465人，辖区内共有省、市、区属单位12个，从业人员2049人，下岗失业人员596人。近两年来，该社区本着“劳动者自主择业，市场调节就业,社区指导帮助就业”的思路,顺应“小社区、大服务”的趋势，为下岗失业人员开发就业岗位635个，安置下岗失业人员584人（其中“4050”人员78人），社区就业安置率达到了98.8%。该社区就业再就业工作连续几年得到了省、市、区的表扬和奖励，2004年被评为全省“最充分就业社区”。
　　“三高六到位”：强化就业平台建设
　　为加强劳动保障平台建设，梧桐社区想方设法筹集资金20余万元，配备了电脑、触摸屏、电子显示屏等办公设施，与市劳动力市场实现了联网，并按“三高”要求（高标准建设、高水平管理、高效率运作）实现了机构、人员、编制、经费、场地、工作“六到位”。在建立健全五个数据库和六种台帐基础上，为给下岗失业人员提供高效、便捷、优质的服务，社区以劳动保障管理服务中心为依托，实行“一站式”管理，通过求职登记、失业登记、职业指导、职业介绍、家政服务、职业培训、社保代理、政策咨询、就业援助、劳动合同、离退服务、档案托管等12项就业和社会保障服务项目，提供“一条龙”服务，为下岗失业人员实现再就业开辟了“绿色通道”。
　　“五送三回访”：编织就业服务网络
　　梧桐社区立足服务，强化就业培训，以典型带动就业，加大就业援助和帮扶力度。下岗失业人员肖训发等人，不等不靠，自主创业，利用土地安置费组建运输车队，不仅解决了自身就业问题，还帮助社区20多名下岗失业人员实现了就业再就业，受到区里的表彰。同时将就业弱势群体和“4050”人员作为重点援助对象，开展以“五送”（送政策、送技术、送资金、送服务、送温暖）为主的就业援助活动。41岁下岗失业人员朱小平，丈夫去世多年，家有两个小孩读书，生活困难，多次找工作都因年龄大、素质低，用人单位不愿接受。社区了解情况后，鼓励她参加社区就业培训，并为她四处奔波找就业岗位，最终与永州食品罐头厂达成协议，实现了再就业。
　　在此基础上，梧桐社区完善就业服务体系，建立健全用工信息网络，实行岗位申报制度，建立再就业工作联络表，对就业信息进行“三回访”，即回访本人、回访家庭、回访单位。通过填写反馈表及时获取就业信息，及时调整工作重点和方法。对拆迁安置户，工作人员挨家挨户进行登记，及时了解他们的就业意愿，引导他们调整心态，转变择业观念。社区失业人员蒋建云，平时无所事事，经常出入麻将室，经济条件并不宽裕，工作人员多次找她谈话，鼓励她改变观念，根据自己的意愿和条件投身于再就业。经过开导和推荐，她已成为社区老年活动中心的管理员，现在她十分热爱这份来之不易的工作。
　　以家政服务培训作为重点，加强下岗失业人员职业技能、职业道德、创业能力培训。围绕社区居民要求，多次邀请家政公司专家给下岗失业人员开展了家庭保姆、钟点临工、烹饪技术、家电维修等培训班5期，直接举办和推荐参加社会各类技能培训班6期，社区下岗失业人员参训率达92%。通过举办各类技能培训，已有21名“4050”人员走入了家政服务的行列，96名失业人员被社区单位聘用。
　　“五个一批”：拓宽就业渠道
　　发展传统服务业，安置一批。社区在规划建设之初，根据人口规模，在临街地段建设一批商业门面，用于发展与居民生活息息相关的传统服务业，建立社区医疗、家政服务、汽车轿车超市、美容美发、餐饮服务、干洗衣物等一批社区便民利民服务网点67个，开发就业岗位165个。
　　发展劳动密集型服务企业，吸纳一批。加大招商引资力度，积极培育和扶持一批劳动密集型服务企业。2004年以来，创办和引进宏云精米加工厂、电杆厂、博联塑料管厂、建忠货运中心、青旺特种养殖场、社区预制件厂等10多家企业，新增就业岗位386个。
　　利用劳动力中介机构，输出一批。充分发挥社区劳动保障服务中心的职能作用，依托市、区劳动力中介机构，捕捉就业信息，拓宽就业渠道。截止目前，梧桐社区通过电子显示屏向居民发布省内外就业信息1200余条，省外输出劳动力157人。
　　加大开发建设，消化一批。该社区开发建设资金投入已达6000万元，在这些建设项目的工程发包条款中，将施工单位用工优先安置社区下岗失业人员的条件纳入合同条款。近两年，社区每年仅开发建设工程实现弹性就业800多人次。该社区以开发建设为契机，以物业管理为平台，为社区下岗失业人员提供公益性岗位，通过公开招聘，已安置从事保洁、绿化、维修、保安的下岗失业人员73人。
　　帮助落实优惠政策，扶持一批。梧桐社区大力支持下岗失业人员自主创业，积极帮助他们落实税费减免等再就业优惠政策，并在相关政策方面给予倾斜。如在租赁梧桐社区门面或摊位从事个体经营的下岗失业人员，给予减免一年门面或摊位租金的优惠。2005年，为12名下岗失业人员落实了各项再就业优惠政策，减免各种税费达10余万元。

（供稿：冷水滩区劳动保障局　唐杰晖　伍国勇　文杰　彭锴 ）