问：两个确保的“三个不变”的具体内容是什么？
答：2000年12月，国务院召开了全国社会保障工作会议。会上，吴邦国副总理首次提出了“两个确保”的工作目标、现行政策、工作要求的“三个不变”，其具体内容是：
一是“两个确保”的工作目标不变
毫不动摇地坚持“确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放，决不允许再发生新的拖欠。对过去的拖欠，有条件的地区要逐步偿清欠帐。”的工作目标不变，并把这一工作目标作为考核各地社会保障工作最重要的指标。
二是“两个确保”的现行政策不变
国有企业下岗职工进再就业中心，享受不超过3年基本生活保障的基本政策不变。通过“三三制”办法筹集下岗职工基本生活保障资金，由财政兜底的政策不变。中央对地方的资金支持力度不变。各级政府要切实转变职能，调整支出结构，增加对社会保障的投入。今后预算超收的财力，除了保证法定支出外，主要用于补充社会保障资金。对工作到位，资金仍有缺口的困难地区，中央财政将继续给予支持，并继续采取与“两个确保”工作实绩、地方财政实际投入挂钩的办法。
三是“两个确保”的工作要求不变
继续实行“两个确保”党政一把手负责制，对因工作不力出现新的拖欠的地区，追究当地领导的责任。继续扩大社会保险覆盖面，提高基金收缴率的要求不变，加快养老金社会化发放步伐的要求不变，各地都要做到100％地社会化发放，决不能把缺口留给职工。加快劳动力市场建设，开展积极的就业服务和职业培训的要求不变。做好下岗职工再就业工作的要求和再就业优惠政策不变。加快城市居民最低生活保障制度建设，做好“两个确保”与“三条保障线”衔接工作的要求不变。
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