发展劳务经济 夯实社会主义新农村建设经济基础
零陵区劳务支农促增收

2006-08-07

　　日前，零陵区劳动力市场将经过专业技术培训的 963名农民工输送到广东、福建、浙江以及本市区用人单位务工，这是零陵区充分发展劳务经济、促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设经济基础一个缩影。截止到发稿时起，零陵区今年已输送农民工3758人进城务工，挣回劳务收入950万元。
　　零陵区人多地小，农业经济基础相对薄弱，加之有着邻近两广的区位优势，农村富余劳动力外出打工人员日益增多，劳务输出成为了促进农民增收的一个重要途径。在建设社会主义新农村的新形势下，零陵区劳动保障部门把发展劳务经济摆上重要位置，在农民工培训和劳务输出上加大了力度。首先，加大技术型农民工的培训力度。在劳动技能培训上侧重加强适应市场需求、 “适销对路”的专业技能培训，全面提高农民工的素质。 培训农民工时，扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，舍得在培训上加大投入，增强农民转产转岗就业的能力。为确保培训效果，学员学习期满后，按照国家规定的标准和程序对他们进行考核、鉴定，对达到职业技能水平的，颁发毕业（结业）证书和职业资格证书，送农民一张外出就业的“通行证”，提高技能水平和就业竞争力。其次，着力搞好农民工劳务输出。劳动保障部门充分发挥劳动力市场作用，建立城乡统一的劳动力市场，着力把城市劳动就业保障机构的功能延伸到农村，为农村富余劳动力提供完善的就业服务，建立与市、区、下属各劳动保障站三级联网的劳动力市场框架体系，充分发挥劳动力市场在促进农村劳动力就业工作中的主渠道作用，形成城乡统一的就业机制，采取劳动力市场“流动”化方式，定时到各个乡镇人口密集的农贸市场开展就业服务进农家宣传和服务活动。还不定期的在外出务工人口较多的大乡大镇举办“农民工进城务工现场招聘会”，在城区为农民工举办专场招聘洽谈会，为农民工提供一批进城就业岗位。鼓励挖掘农民工就业空间，尽量多为农民工提供就业岗位。第三，切实维护农民工合法权益。抓好进城务工人员劳动合同制度的落实，建立健全以劳动合同为基础的用工制度。严格落实最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低的问题。继续做好清偿拖欠进城务工人员工资工作，进一步加大恶意拖欠的查处力度，建立完善保障工资支付的长效机制，规范企业工资支付行为，完善欠薪保障制度和工资支付监控制度。加强劳动争议处理和调解工作，及时排查处理劳动争议，建立和谐稳定的劳动关系。

（供稿：零陵区劳动保障局　李维国 ）