赵湘平厅长在全省劳动保障局长座谈会上要求
统一思想，抓好落实，全面完成各项目标任务

2004-05-19

　　赵湘平厅长在近日召开的全省劳动保障局长座谈会上指出，劳动保障工作越来越成为全省、全局性的工作，全省劳动保障系统要保持上下协调、政令畅通，正确理解和执行政策规定，根据统一的工作要求，采取有力措施，切实抓好落实，确保按时间进度完成各项目标任务。
　　他指出，一季度，各级劳动保障部门以落实为民办“8件实事”为首要任务，将再就业和社会保障作为一把手工程，认真落实目标管理责任制，就业和社会保障工作主要指标完成了季度目标要求，实现了良好开局。但各地工作不平衡，有的差距还较大，存在着重视不够、落实不力等问题。他强调指出，促进就业再就业和完善社会保障体系是为民办8件实事的头两件事，是人大通过的量化成了具体考核指标的法定工作任务，法定工作目标。一定要引起高度重视，摆在工作的首要位置抓紧抓好。要严格实行三个制度：
　　严格实行目标责任制和责任追究制。各市州要尽快细化量化分解到县区、科室和人员。实行按月上报、按季通报、半年小结、年终考评。要实行严格的责任追究制度，实行一票否决。市州没有完成目标任务的，劳动保障局的主要领导、分管领导和责任科室、经办机构的工作人员年度考评为不合格，连续两年不合格，省厅将建议当地党委、人大、政府责成其主要领导引咎辞职。
　　实行严格的工作绩效与资金补助挂钩办法。省厅根据季度完成进度的相应比例拨付各项补助资金，没有完成任务的按照相应比例扣减。扣减的资金一律不补，年底调剂给超额完成任务的市州。由此形成的资金缺口由市州自行解决。
　　实行严格的工作支持与工作完成情况挂钩制度。对完不成省厅下达的任务、不按省厅要求抓落实的市州局实行严格的制约。对没有完成目标任务的，今后厅各处室、单位将不再给予任何工作和资金支持。
　　就当前劳动保障工作存在的几个需要重点研究、重点解决、重点突破的问题，他再次阐释了有关政策规定和工作要求。他要求，全系统要正确理解政策不含混，认真执行政策不走样，坚决落实政策不打折
　　一是要妥善处理企业稳定问题，特别是企业军转干部的稳定问题。劳动保障部门在指导思想上，既要从大局出发，积极做好工作，为党委政府分忧；又要从实际出发，坚持基本制度不动摇。在工作思路上，要坚持不退出政策底线，不动摇基本制度。
　　二是农垦企业参保问题。要坚决落实农垦企业退休人员的待遇政策，按时足额发放基本养老金。要坚决执行各项政策规定，重点抓好参保缴费工作。
　　三是确保工伤、生育保险六月全面启动，年底全面完成。5月底之前，市州原则上要按两个经办机构、两个行政管理科室的模式设置机构。同时，要尽快出台配套办法，加快两个险种的信息系统建设。
　　四是支持省属国有企业改革。劳动保障部门要积极支持、认真算帐。要及时接续社保关系；协助接收离退休人员，指导实行社会化管理服务；认真落实再就业工作；四是帮助搞好社区建设。
　　五是支持市州所属国有企业改革。要正确理解和坚决执行有关政策规定，妥善解决经济补偿、资金预留、欠缴补发等问题。
　　六是突出三个重点，组织好三项工作执法大检查。以劳动合同为重点，力争劳动合同签定率达到90%以上；大力抓好社会保险征缴，及时接续社保关系、吸纳灵活就业人员参保。三是要落实工资支付政策。包括要求企业建立工资分配制度、工资支付制度、工资支付情况监督管理制度。要在建筑行业，探索建立工资支付保障金制度。
　　七是加强劳动保障部门自身建设。要深化创建“三优一满意”文明窗口活动；切实加强机关党风廉政建设；努力改善办公条件，提高工作效率；加强干部教育培训。提高全系统干部职工的业务水平和工作能力。
　　信息来源：湖南劳动保障信息网