关于进一步推进劳动力市场和街道社区
劳动保障信息平台建设的通知

各县区劳动和社会保障局：
　　为了进一步推进全市劳动力市场和街道社区劳动保障信息网络平台建设，推动就业服务工作和社会保险社会化管理工作，根据劳动保障部对金保工程的统一部署和省劳动保障厅的具体要求，结合我市实际，现就全市劳动力市场和街道社区劳动保障信息网络平台建设有关问题通知如下：
　　一、 明确要求，加强领导
　　劳动力市场和街道社区信息网络平台建设是金保工程的重要组成部分，是基层劳动保障工作的重要基础工作。建立全市统一的劳动力市场和街道社区信息网络平台，不仅是信息技术在政务领域的推广应用，而且是实现政府职能转变和业务流程再造的重大创新，是构筑和谐社会，坚持以人为本，寓管理于服务之中，更好为基层、企业和社会公众服务的重大举措。劳动保障部门要高度重视劳动力市场和街道社区信息网络平台建设工作，建立“一把手”负总责，分管领导具体抓的工作机制。按照省厅和市局统一规划和部署，积极搞好这项工作。
　　要根据电子政务建设资金的要求，向当地政府汇报，积极与财政部门协调，落实系统建设和运行资金，搞好本级金保工程建设，实现本地业务和服务的规范化、异地业务和服务的现代化、基金监管和宏观决策的科学化。
　　二、 统一规划，规范全市统一的劳动保障信息管理系统
　　1、市数据中心建设
　　在市局建立市数据中心，市数据中心是全市的网络中心。
　　（1）购置数据库服务器，安装劳动力市场和街道社区劳动保障信息平台管理系统。
　　（2）市数据中心的10M专线用于上互联网、提供公共服务和社区、医院、药店等外部单位的VPN接入， 2M专线与省厅连接。
　　（3）安装路由器、交换机、防火墙、防毒墙、网络版杀毒程序、VPN网关等网络设备和安全产品。
　　（4）购置 WWW（网站）、FTP（文件传输）、Proxy（代理服务器）、OA（办公系统）等各种应用服务器。
　　2、网络建设
　　市数据中心与市就业服务处、县区劳动保障局分别租用2M专线联网。离县区劳动保障局较远，不便直接连线的经办机构和社区用ADSL宽带上网，以VPN方式与市数据中心联网。
　　3、县区劳动保障局信息系统建设
　　（1）建立一间符合国家标准的网络设备机房。机房要安装接地线、冷暖空调、在线式UPS不间断电源、防静电地板、防火防雷防盗设施，温度、湿度、洁净度要适宜，做到无烟无毒无鼠低噪音。
　　（2）全市采用统一的技术标准联网，统一采购、安装和调试路由器、交换机、防火墙、机柜、UPS电源、防病毒软件等网络设备和安全产品。
　　（3）建立规范的100M到桌面的以太网局域网，楼层交换机、网络布线要符合要求。
　　（4）购置适当数量的台式电脑。
　　（5）联网后，通过市数据中心上互联网，县区不再有单独的互联网出口。市数据中心安装网络版的杀毒软件服务器，每台接入电脑必须安装杀毒软件客户端，全网统一升级。
　　（6）业务系统软件由市数据中心安装，县区以用户形式登录使用。
　　4、街道社区劳动保障信息平台建设
　　（1） 以统一软件为手段规范平台建设。在基层平台统一使用省厅开发的劳动保障信息平台管理系统统一软件，确保信息标准的统一和业务流程的优化。
　　（2） 以数据整理为抓手规范业务。要遵循统一标准，补齐数据内容，实现数据记实性整理、完整性整理和正确性整理。
　　三、 加强管理，强化业务和技术培训
　　各信息机构、业务管理部门和经办机构要共同参加劳动力市场和街道社区信息网络平台建设和运行使用。要根据信息系统本地化后的流程以及数据系统维护要求，明确信息机构、业务管理部门和经办机构的工作职责、建立科学管理的工作机制和相应的规章制度，确保业务系统的有效管理和高效运行。要在理顺信息管理体制的基础上，将原来分散建设的系统、设备统一纳入市数据中心集中管理，为各业务系统的整合和信息共享打好基础。要以现行劳动力市场监测信息季报和综合月报为基础，落实上报制度，按期按质上报数据，并做好本地数据分析工作。要高度重视信息技术人才的引进和培养，建立政治素质高、业务能力强，熟悉信息技术、熟悉劳动保障业务的工作人员队伍，合理有效地发挥信息技术人才的作用，切实提高各类人员的业务素质和专业技术水平。要树立安全意识，建立安全保障体系和安全管理制度，做好数据备份，保障系统数据信息的安全。
　　

二○○五年十二月十三日